เมื่อวันที่ 20 มกราคม โจ ไบเดน ว่าที่ประธานาธิบดี ได้สาบานตนเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีคนที่ 46 ของสหรัฐอเมริกา ท่ามกลางการรักษาความปลอดภัยอย่างเข้มงวดโดยกองกำลังรักษาชาติ ในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา สัญญาณเตือนภัยปรากฏขึ้นในหลายด้านของสหรัฐฯ ตั้งแต่การควบคุมโรคระบาด เศรษฐกิจ ไปจนถึงประเด็นเรื่องเชื้อชาติและการทูต เหตุการณ์ที่ผู้สนับสนุนทรัมป์โจมตีอาคารรัฐสภาเมื่อวันที่ 6 มกราคม เน้นย้ำถึงความแตกแยกอย่างลึกซึ้งในทางการเมืองของสหรัฐฯ และเปิดเผยให้เห็นถึงความเป็นจริงของสังคมสหรัฐฯ ที่แตกแยกอย่างชัดเจนยิ่งขึ้น
สังคมอเมริกันได้สูญเสียค่านิยมไปแล้ว ด้วยอัตลักษณ์ส่วนบุคคลและอัตลักษณ์ทางชาติที่แตกต่างกัน ทำให้ยากที่จะสร้าง "พลังทางจิตวิญญาณ" ที่รวมสังคมทั้งหมดเข้าด้วยกันเพื่อรับมือกับความท้าทายต่างๆ
สหรัฐอเมริกาซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็น "แหล่งหลอมรวม" ของผู้อพยพหลากหลายกลุ่ม และเป็นประเทศที่ยอมรับการครอบงำของคนผิวขาวและศาสนาคริสต์ ปัจจุบันเต็มไปด้วยวัฒนธรรมพหุวัฒนธรรมที่ให้ความสำคัญกับภาษา ศาสนา และประเพณีของผู้อพยพแต่ละกลุ่ม
"ความหลากหลายทางค่านิยมและการอยู่ร่วมกันอย่างกลมกลืน" ซึ่งเป็นลักษณะทางสังคมของสหรัฐอเมริกา กำลังแสดงให้เห็นถึงการเผชิญหน้ากันอย่างรุนแรงมากขึ้นระหว่างค่านิยมต่างๆ อันเนื่องมาจากการแบ่งแยกของเชื้อชาติ
ความชอบธรรมของรัฐธรรมนูญสหรัฐฯ ซึ่งเป็นรากฐานของระบบการเมืองอเมริกัน กำลังถูกตั้งคำถามโดยกลุ่มเชื้อชาติต่างๆ มากขึ้น เนื่องจากรัฐธรรมนูญฉบับนี้ถูกร่างขึ้นโดยเจ้าของทาสและคนผิวขาวเป็นหลัก
ทรัมป์ซึ่งสนับสนุนแนวคิดความเหนือกว่าของคนผิวขาวและการครอบงำของศาสนาคริสต์ ได้ทำให้ความขัดแย้งระหว่างคนผิวขาวและกลุ่มเชื้อชาติอื่นๆ ทวีความรุนแรงขึ้นอย่างต่อเนื่องในประเด็นนโยบายด้านการเข้าเมืองและเชื้อชาติ
จากข้อเท็จจริงเหล่านี้ การฟื้นฟูค่านิยมแบบพหุวัฒนธรรมที่รัฐบาลสหรัฐฯ ชุดใหม่วางแผนไว้ ย่อมต้องถูกขัดขวางโดยกลุ่มผู้สนับสนุนความเหนือกว่าของคนผิวขาว ซึ่งจะทำให้การเปลี่ยนแปลงจิตวิญญาณของชาวอเมริกันเป็นเรื่องยากที่จะบรรลุผลสำเร็จ
นอกจากนี้ การแบ่งขั้วทางสังคมของสหรัฐฯ และการลดลงของกลุ่มคนรายได้ปานกลางได้ก่อให้เกิดความรู้สึกต่อต้านชนชั้นนำและต่อต้านระบบ
กลุ่มผู้มีรายได้ปานกลาง ซึ่งคิดเป็นประชากรส่วนใหญ่ของสหรัฐอเมริกา เป็นปัจจัยสำคัญต่อเสถียรภาพทางสังคมของสหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม ผู้มีรายได้ปานกลางส่วนใหญ่กลับกลายเป็นผู้มีรายได้น้อยไปแล้ว
การกระจายความมั่งคั่งที่ไม่เท่าเทียมกัน ซึ่งทำให้ชาวอเมริกันเพียงไม่กี่เปอร์เซ็นต์ครอบครองความมั่งคั่งจำนวนมหาศาล ส่งผลให้เกิดความไม่พอใจอย่างรุนแรงจากชาวอเมริกันทั่วไปต่อชนชั้นนำทางการเมืองและระบบปัจจุบัน ส่งผลให้สังคมอเมริกันเต็มไปด้วยความเกลียดชัง กระแสประชานิยม และการเก็งกำไรทางการเมือง
นับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็น ความแตกต่างระหว่างพรรคเดโมแครตและพรรครีพับลิกันในประเด็นสำคัญๆ ที่เกี่ยวข้องกับประกันสุขภาพ ภาษี การอพยพ และการทูต ก็เพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ
การหมุนเวียนอำนาจไม่เพียงแต่ล้มเหลวในการส่งเสริมกระบวนการปรองดองทางการเมืองเท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิดวงจรเลวร้ายที่ทั้งสองฝ่ายต่างบ่อนทำลายการทำงานของกันและกัน
ทั้งสองฝ่ายต่างก็กำลังเผชิญกับการเพิ่มขึ้นของกลุ่มการเมืองหัวรุนแรงและการเสื่อมถอยของกลุ่มการเมืองสายกลาง การเมืองแบบแบ่งฝักแบ่งฝ่ายเช่นนี้ไม่ได้คำนึงถึงสวัสดิภาพของประชาชน แต่กลับกลายเป็นเครื่องมือในการทำให้ความขัดแย้งทางสังคมรุนแรงขึ้น ในสภาพแวดล้อมทางการเมืองที่แตกแยกและเป็นพิษเช่นนี้ ทำให้รัฐบาลสหรัฐฯ ชุดใหม่เผชิญกับความยากลำบากมากขึ้นในการดำเนินนโยบายใหญ่ๆ ใดๆ
รัฐบาลทรัมป์ได้ทำให้ปัญหาความขัดแย้งทางการเมืองที่มีอยู่ทวีความรุนแรงขึ้น ซึ่งยิ่งทำให้สังคมอเมริกันแตกแยก และทำให้รัฐบาลชุดใหม่ยากที่จะเปลี่ยนแปลงสิ่งต่างๆ ได้
การจำกัดการเข้าเมือง การส่งเสริมแนวคิดการเหยียดผิว การกีดกันทางการค้า และภูมิคุ้มกันหมู่ในช่วงการระบาดของโควิด-19 ทำให้รัฐบาลทรัมป์นำไปสู่ความขัดแย้งทางเชื้อชาติที่รุนแรงขึ้น การเผชิญหน้าทางชนชั้นที่ต่อเนื่อง ความเสียหายต่อชื่อเสียงระหว่างประเทศของสหรัฐฯ และความผิดหวังของผู้ป่วยโควิด-19 ต่อรัฐบาลกลาง
ที่แย่ไปกว่านั้น ก่อนออกจากตำแหน่ง รัฐบาลทรัมป์ได้นำนโยบายที่ไม่เป็นมิตรต่างๆ มาใช้ และยุยงให้ผู้สนับสนุนท้าทายผลการเลือกตั้ง ซึ่งเป็นการทำลายบรรยากาศการปกครองของรัฐบาลใหม่
หากรัฐบาลใหม่ที่เผชิญกับความท้าทายอย่างหนักทั้งในประเทศและต่างประเทศ ล้มเหลวในการแก้ไขนโยบายที่เป็นพิษของรัฐบาลชุดก่อน และบรรลุผลลัพธ์ตามนโยบายที่เฉพาะเจาะจงโดยเร็วที่สุดภายในสองปีแรกของการดำรงตำแหน่ง รัฐบาลใหม่นี้จะมีปัญหาในการนำพรรคเดโมแครตไปสู่ชัยชนะในการเลือกตั้งกลางเทอมปี 2022 และการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ปี 2024
สหรัฐอเมริกากำลังอยู่บนทางแยกสำคัญ การเปลี่ยนแปลงอำนาจได้เปิดโอกาสให้แก้ไขนโยบายที่สร้างความเสียหายของรัฐบาลทรัมป์ อย่างไรก็ตาม ด้วยความเสื่อมถอยอย่างรุนแรงและยืดเยื้อของวงการการเมืองและสังคมสหรัฐฯ จึงมีความเป็นไปได้สูงที่ “ความเสื่อมถอยทางการเมือง” ของสหรัฐฯ จะยังคงดำเนินต่อไป
หลี่ ไห่ตง เป็นศาสตราจารย์ประจำสถาบันความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ มหาวิทยาลัยการต่างประเทศจีน
วันที่เผยแพร่: 1 กุมภาพันธ์ 2564


